FDA認(rèn)證
l FDA認(rèn)證
美國(guó)食品和藥物管理局(Food and Drug Administration)簡(jiǎn)稱FDA,F(xiàn)DA 是美國(guó)政府在健康與人類服務(wù)部 (DHHS) 和公共衛(wèi)生部(PHS) 中設(shè)立的執(zhí)行機(jī)構(gòu)之一。作為一家科學(xué)管理機(jī)構(gòu),F(xiàn)DA 的職責(zé)是確保美國(guó)本國(guó)生產(chǎn)或進(jìn)口的食品、化妝品、藥物、生物制劑、醫(yī)療設(shè)備和放射產(chǎn)品的安全。它是最早以保護(hù)消費(fèi)者為主要職能的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)之一。
1.激光產(chǎn)品FDA認(rèn)證
可按類別做,同類別可做在一起,主要是看波長(zhǎng)、波的角度范圍、電流、電壓、光通路,激光頭的規(guī)格書
根據(jù)激光對(duì)人體的危險(xiǎn)度分類,在光樹內(nèi)觀察對(duì)眼睛的MPE(maximal possible effect最大可能的影響)做基準(zhǔn),可分為一到四級(jí)。激光產(chǎn)品廠商應(yīng)該把Class II, III 和 IV的警示標(biāo)簽貼到相應(yīng)的激光產(chǎn)品上。
Class I:低輸出激光(功率小于0.4mW),不論何種條件下對(duì)眼睛和皮膚,都不會(huì)超過MPE值,甚至通過光學(xué)系統(tǒng)聚焦后也不會(huì)超過MPE值。可以保證設(shè)計(jì)上的安全,不必特別管理。典型應(yīng)用如激光教鞭,CD播放機(jī),CD-ROM設(shè)備,地質(zhì)勘探設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室分析儀器等。
Class II:低輸出的可視激光(功率0.4mW-1mW),人閉合眼睛的反應(yīng)時(shí)間為0.25秒,用這段時(shí)間算出的曝光量不可以超過MPE值。通常1mW以下的激光,會(huì)導(dǎo)致暈眩無法思考,用閉合眼睛來保護(hù),不能說完全安全,不要直接在光束內(nèi)觀察,也不要用Class II激光直接照射別人的眼睛,避免用遠(yuǎn)望設(shè)備觀察Class II激光。典型應(yīng)用如課堂演示,激光教鞭,瞄準(zhǔn)設(shè)備和測(cè)距儀等。
Class III :中輸出激光,光束若直接射入眼睛,會(huì)產(chǎn)生傷害,基于某些安全的理由,進(jìn)一步分為IIIA和IIIB級(jí)。
IIIA級(jí)為可見光的連續(xù)激光,輸出為1-5mW的激光束,光束的能量密度不要超過25W/m??m,避免用遠(yuǎn)望設(shè)備觀察IIIA激光,這樣可能增大危險(xiǎn)。IIIA的典型應(yīng)用和Class II級(jí)有很多相同之處,如激光教鞭,激光掃描儀等。
III B 級(jí)為5-500mW的連續(xù)激光,直接在光束內(nèi)觀察有危險(xiǎn)。但最小照射距離為13cm,最大照射時(shí)間十秒以下為安全。IIIB激光的典型應(yīng)用如光譜測(cè)定和娛樂燈光表演等。
ClassIV:高輸出連續(xù)激光(大于500mW),高過第三級(jí),有火災(zāi)的危險(xiǎn),擴(kuò)散反射也有危險(xiǎn)。典型應(yīng)用如外科手術(shù),研究,切割,焊接和顯微機(jī)械加工等。
2.食品安全和實(shí)用營(yíng)養(yǎng)中心(CFSAN):
該中心是FDA工作量最大的部門。它負(fù)責(zé)除了美國(guó)農(nóng)業(yè)部管轄的肉類、家禽及蛋類以外的全美國(guó)的食品安全。盡管美國(guó)是世界上食品供應(yīng)最安全的國(guó)家,但是,每年還是有大約有七千六百萬食源性疾病發(fā)生,三十二萬五千人因食源性疾病需要住院治療,五千左右人死于食源性疾病。食品安全和營(yíng)養(yǎng)中心致力于減少食源性疾病,促進(jìn)食品安全。并促進(jìn)各種計(jì)劃,如:HACCP計(jì)劃的推廣實(shí)施等。
該中心的職能包括:確保在食品中添加的物質(zhì)及色素的安全;確保通過生物工藝開發(fā)的食品和配料的安全;負(fù)責(zé)在正確標(biāo)識(shí)食品(如成分、營(yíng)養(yǎng)健康聲明)和化妝品方面的管理活動(dòng);制定相應(yīng)的政策和法規(guī),以管理膳食補(bǔ)充劑、嬰兒食物配方和醫(yī)療食品;確保化妝品成分及產(chǎn)品的安全,確保正確標(biāo)識(shí);監(jiān)督和規(guī)范食品行業(yè)的售后行為;進(jìn)行消費(fèi)者教育和行為拓展;與州和地方政府的合作項(xiàng)目;協(xié)調(diào)國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)和安全等。
3.藥品評(píng)估和研究中心(CDER):
該中心旨在確保處方藥和非處方藥的安全和有效,在新藥上市前對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,并監(jiān)督市場(chǎng)上銷售的一萬余種藥品以確保產(chǎn)品滿足不斷更新的最高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),該中心還監(jiān)管電視、廣播以及出版物上的藥品的廣告的真實(shí)性。嚴(yán)格監(jiān)管藥品,提供給消費(fèi)者準(zhǔn)確安全的信息。
4.設(shè)備安全和放射線保護(hù)健康中心(CDRH):
該中心在確保新上市的醫(yī)療器械的安全和有效。因?yàn)樵谑澜绺鞯赜袃扇f多家企業(yè)生產(chǎn)從血糖監(jiān)測(cè)儀到人工心臟瓣膜等超過八萬種各種類型的醫(yī)療器械。這些產(chǎn)品都是同人的生命息息相關(guān)的,因而該中心同時(shí)還監(jiān)管全國(guó)范圍內(nèi)的售后服務(wù)等。對(duì)于一些象微波爐、電視機(jī)、移動(dòng)電話等能產(chǎn)生放射線的產(chǎn)品,該中心也確定了一些相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.生物制品評(píng)估和研究中心(CBER):
該中心監(jiān)管那些能夠預(yù)防和治療疾病的生物制品,因此比化學(xué)綜合性藥物更加復(fù)雜,它包括對(duì)血液、血漿、疫苗等的安全性和有效性進(jìn)行科學(xué)研究。
l FDA認(rèn)證程序及其要求
1. FDA申請(qǐng)流程
1.1.企業(yè)登記
a)企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表
b)FDA確認(rèn),發(fā)布企業(yè)序列號(hào);
1.2.產(chǎn)品注冊(cè)
1.2.1醫(yī)療器械產(chǎn)品以安全風(fēng)險(xiǎn)程度分成3類:
a)1類 醫(yī)療器械列名控制
b)2類 市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)可(即510(K)認(rèn)可)
c)3類 PMA入市前批準(zhǔn)
1.2.2委托代理
《FDA注冊(cè)與通報(bào)委托協(xié)議》(法人代表簽字,加蓋公司公章)
1.2.3提供資料
a)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照
b)事業(yè)法人代碼證書,社團(tuán)法人登記證等 (復(fù)印件加蓋公司公章)
c)有效期內(nèi)的資質(zhì)證明或生產(chǎn)許可證證書(復(fù)印件加蓋公司公章)
d)《FDA注冊(cè)申請(qǐng)表》(中,英文各一份,加蓋公司公章)
e)FDA新增加要求提交的其他文件(如有)。
f) 企業(yè)簡(jiǎn)介(企業(yè)成立時(shí)間、經(jīng)濟(jì)性能、技術(shù)力量、主要生產(chǎn)品種及其性能、資產(chǎn)狀況)。
1.3 付款
注冊(cè)和列名免費(fèi);
510(K)、PMA需按FDA網(wǎng)上公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
1.4 辦理注冊(cè)
收費(fèi)后計(jì)算, FDA60個(gè)工作日完成注冊(cè);
1.5FDA網(wǎng)站公布告知注冊(cè)情況 ,510(K)、PMA的FDA另發(fā)送批準(zhǔn)準(zhǔn)入信件。
2. 醫(yī)療器械510(K)申請(qǐng)文件
2.1 醫(yī)療器械510(K)文件也即FDA對(duì)PMN所需的文件,因其相應(yīng)FD&C Act第510(K)章節(jié),故通常稱510(K)文件。對(duì)510(K)文件所必須包含的信息,F(xiàn)DA有一個(gè)基本的要求,其內(nèi)容大致如下16個(gè)方面:
1) 申請(qǐng)函,
2) 目錄,
3) 真實(shí)性保證聲明;
4) 器材名稱;
5) 注冊(cè)號(hào)碼;
6) 分類;
7) 性能標(biāo)準(zhǔn);
8)產(chǎn)品標(biāo)識(shí),包括企業(yè)包裝標(biāo)識(shí)、使用說明書、包裝附件、產(chǎn)品標(biāo)示等。
9)實(shí)質(zhì)相等性比較(SE)
10)510(K)摘要或聲明
11)產(chǎn)品描述,包括產(chǎn)品的預(yù)期用途、工作原理、動(dòng)力來源、零組件、照片、工藝圖、裝配圖、結(jié)構(gòu)示意圖等
12)產(chǎn)品的安全性與有效性,包括各種設(shè)計(jì)、測(cè)試資料
13)生物相容性
14)色素添加劑(如適用)
15)軟件驗(yàn)證(如適用)
16)滅菌,包括滅菌方法的描述、滅菌驗(yàn)證、產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)等
2.2同質(zhì)性比較(SE)
a)同質(zhì)性比較是要證明所申請(qǐng)上市的產(chǎn)品和已在美國(guó)市場(chǎng)上合法銷售的產(chǎn)品在安全性和有效性方面比較是實(shí)質(zhì)相等的。
b)選擇合適的產(chǎn)品進(jìn)行比較是510(K)申請(qǐng)的關(guān)鍵步驟。在進(jìn)行比較時(shí)應(yīng)從如下方面進(jìn)行考慮:
c)企業(yè)必須提供充足的資料證明,所申請(qǐng)上市的器械和被比較的器械是實(shí)質(zhì)相等的(SE),否則510(K)申請(qǐng)不會(huì)通過。
2.3 510(K)審查程序
a)FDA在收到企業(yè)遞交的510(K)資料后,首先檢查資料是否齊全,如資料齊全,則受理并給企業(yè)發(fā)出確認(rèn)性,同時(shí)給出申請(qǐng)受理編號(hào)(K YYXXXX),此號(hào)碼也將作為正式批準(zhǔn)后的號(hào)碼;如不齊全,則要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充齊全,否則作企業(yè)放棄處理。
b)FDA在受理申請(qǐng)后即進(jìn)入內(nèi)部工作程序,其中可能還會(huì)要求企業(yè)補(bǔ)充一些資料。
c)在510(K)申請(qǐng)通過審閱后,F(xiàn)DA并不立即發(fā)出批準(zhǔn)函件,而是根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、市場(chǎng)先前是否對(duì)企業(yè)有不良反映等確定是否對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)GMP考核,考核通過后再發(fā)給企業(yè)正式批準(zhǔn)函件(Clearance);
d)如無須現(xiàn)場(chǎng)考核GMP,則510(K)申請(qǐng)通過后立即發(fā)給正式批準(zhǔn)函件。
3. 關(guān)于PMA
Act(515)規(guī)定所有與1976年已經(jīng)上市的醫(yī)療器材在功效性或安全性不相等的器材都需要經(jīng)過上市前許可(Premarket Approval, PMA)的審查程序,這些新的或改良過的器材都一律歸為Class III,直到取得上市許可之后,再經(jīng)過重新分級(jí),部份器材因風(fēng)險(xiǎn)性較低而調(diào)整到ClassI或Class II以后就可循510(k)的程序申請(qǐng)上市。不過美國(guó)在任總統(tǒng)簽署FDA現(xiàn)代化法案之后,與現(xiàn)已合法上市的醫(yī)療器材不具實(shí)質(zhì)相等性的新器材不一定會(huì)被歸到ClassIII,也有可能歸類到Class I或Class II,而循510(k)的程序申請(qǐng)上市前通知許可。
目前屬于Class III的器材多為支持或維持病患生命的產(chǎn)品,或者是對(duì)人體健康有重大影響者,它們的副作用可能會(huì)導(dǎo)致病患生病或受傷,所有此類器材必須先取得FDA的上市許可才能販賣,而PMA的申請(qǐng)文件就是為了證明器材的安全性與功效性。
PMA的申請(qǐng)文件毋須與市場(chǎng)上的現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行比較,但是必須舉出更完整而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖糇C資料,簡(jiǎn)單的說,PMA審查的重點(diǎn)包括產(chǎn)品描述、制造過程所使用的材料;臨床前的實(shí)驗(yàn)室及動(dòng)物試驗(yàn) 結(jié)果;以本土人種臨床試驗(yàn)結(jié)果;卷標(biāo)及使用說明。